暂时的城市解决方案帮助我们应对危机 - 并可能导致城市空间的根本转变
新冠疫情引发了人们对城市如何最好地组织以满足我们需求的新思考。其中一部分涉及城市空间利用的短期变化。在英格兰,一些规划法规已经放宽,以允许建筑物在危机中重新定位。在意大利,有提议将集装箱改造为重症监护单位。我们的研究关注了土地和建筑物的临时利用,展示了在危机时期如何部署短期发展。临时用途也为更长期的城市空间重新思考提供了机会。
迅速响应应对COVID-19,临时空间为迅速增加重症病床空间提供了一种方式。伦敦的Nightingale医院,位于改建后的ExCel会议场地,是国际上临时野战医院的一个例子。临时用途还有助于促进社会疏远。北美的街道关闭旨在减少汽车使用,增加行人空间。还有更具想象力的例子。在布里斯托尔,居民创造了一个非正式的跑步道,以确保行人和慢跑者之间安全地通过,符合英国社会疏远规定。在波哥大,对汽车使用的限制为临时扩建城市的自行车道腾出了空间,进而帮助减少公共交通拥挤。同样,德国引入了人行道和自行车道的扩建。这些措施是实际的回应,体现了在城市基础设施方面发生了变化的优先事项。
总的来说,临时用途的动态角色可以在面对困境时保持城市运转。在当前的卫生危机中,临时解决方案可能再次被证明是至关重要的。同样地,这些短期的权宜之计措施可能拥有长期的好处,超越当前的危机。交通减少、人行道扩展和临时自行车道的安装促进了玩耍、健康和可持续出行的新机会。例如,游戏街道可能会为城市的儿童带来根本改变。在紧急情况之下,这些措施还将为社区提供另一种生线,假如公园和绿地最终关闭。
从2007/08年金融危机中汲取经验教训表明,当接近正常状态时,允许创新性的适应措施继续存在将是一项挑战。在全球金融危机后,英国主要城市的创新临时用途数量翻了一番。但是当更广泛的经济复苏时,许多创新临时用途 - 包括城市农场、海滩酒吧和临时电影院 - 被牺牲以支持日常业务发展。一些留存下来的临时用途有时会被已确立的公司利益所利用,通常淡化了其激进的目的。与其鼓励空间的新创新或进步性使用,移动临时用途的部署通常作为一种手段,通过鼓励在以前不吸引人的地点进行投机私人投资来激励发展。2020年疫情,临时用途可能会更加持久。这部分原因是健康危机的规模需要超越几个标志性发展。它可能还需要在较长时间内保持至少一定程度的社会疏远。城市内和周围的安全活动可能需要临时设计解决方案变得更加永久,或者在这种或类似的健康危机再次出现时重新部署。长期来看,新冠病毒后的城市居住形式以及它是否不同仍然不确定。但是以往的危机表明,当前正在出现的一些临时用途可能会在未来延续。