一项新的伦敦政治经济学院和华威大学的报告显示，超过五分之一的高收入银行家受益于非居民身份。在其他行业，非居民也占据了高收入者的相当份额 - 那些在前1％中，年收入超过125,000英镑 - 在石油行业有五分之二的高收入者，汽车行业有四分之一的高收入者曾经声称过非居民身份。在英国定居的六分之一的高收入体育明星和电影明星声称拥有非居民身份，平均每人年收入为200万英镑。这项研究分析了1997年至2018年间声称非居民身份的个人税务申报表。非居民是指在英国定居，但在其税务申报中声称其真实住所（“家庭住宅”）在国外的个人。他们因此有权享受普通纳税人所无法获得的特殊税收待遇，即使他们大部分时间在英国，甚至已经在这里居住了好几年。与其他英国居民不同，非居民可以将他们的投资存放在海外而免税。这种制度可以追溯到殖民时代。
非常富裕的人更有可能使用非居民身份。在2018年赚取500万英镑或更多的人中，有四分之一的人曾声称拥有非居民身份，而在赚取不到10万英镑的人中，只有不到三分之一有过这种身份。
超过93%的非居民出生在国外，主要来自西欧、印度和美国。在过去的20年中，来自印度和中国的增长速度最快。大多数非居民在来到英国后选择在伦敦和本郊区居住。在伦敦，非居民往往居住在最昂贵的区域，肯辛顿、伦敦城和威斯敏斯特的超过十分之一居民曾声称拥有非居民身份。
2017年对非居民制度的改革限制了生于英国或在此居住超过15年的人的利益。此前的英国税务与海关总署数据显示，这导致非居民数量减少。此报告中的新分析显示，2017年非居民数量减少主要是由于先前有资格的个人停止申请非居民身份，而不是他们离开英国。
研究还突出了其他关键发现：
华威大学经济学系和CAGE研究中心助理教授阿伦·阿德瓦尼表示：“虽然显然大多数人对非居民制度知之甚少，我认为最大的震惊可能会出现在银行家和其他在城市工作的人身上，当他们意识到有多少同事受益于一个他们无法使用的税收制度时。”
伦敦政治经济学院国际不平等研究所的研究员大卫·布吕格尔表示：“引人注目的是乔治·奥斯本对非居民制度的改革并没有导致很多非居民离开。我们的结果显示，报道较为广泛的非居民数量下降主要是由先前有资格的个人停止申请非居民身份造成的，尽管他们仍留在英国。”
伦敦政治经济学院社会学系和III的教授迈克·萨维奇表示：“让我们不要对俄罗斯寡头的刻板印象过度热衷。大多数非居民来自英国的前殖民地以及许多欧洲国家，他们来这里是为了工作。过去十年印度和中国非居民的快速增长也值得关注。”
伦敦政治经济学院法律系和III的副教授安迪·萨默斯表示：“非居民制度主要被非常富有的人使用，他们获得了普通纳税人无法享受的税收优惠。在其他人面临税收增加的时候，这种减税可能给国库带来重大损失，值得更多关注。”
政策简报《英国的‘非居民’：他们是谁，他们做些什么，他们住在哪里？》由阿伦·阿德瓦尼、大卫·布吕格尔、迈克·萨维奇和安迪·萨默斯撰写。
您可以在此处找到该工作论文：http://eprints.lse.ac.uk/114607/
该研究是由经济和社会研究理事会（ESRC）通过华威大学的CAGE（全球经济竞争优势中心）和伦敦政治经济学院国际不平等研究所、伦敦政治经济学院法律系和华威大学经济学部资助的。这项工作中包含的统计数据来自英国税务和海关总署（HMRC），属于国家版权。在此工作中使用的研究数据集可能不会完全重现HMRC的统计数据。在此工作中使用HMRC组织统计数据并不代表HMRC支持相关信息的解释或分析。
