一项来自伦敦政治经济学院(LSE)的新研究表明,生活在富裕地区的有特殊教育需求的儿童被诊断出某些残疾和状况的几率比生活在贫穷地区的儿童要高,其中包括诵读障碍、运动发展障碍和注意缺陷多动障碍(ADHD)等。这项由英国学院资助的研究还发现,生活在富裕地区的有特殊教育需求的儿童更有可能被评定为具有教育、健康和护理计划(EHCP),这是由地方政府资助的更高级别的特殊教育需求支持。因此,这提供了关于支持存在"配给"制度和因此在贫困地区存在未满足需求的担忧的关键证据。
研究人员Tammy Campbell博士是LSE的访问高级研究员,通过使用全国学生数据库对450万名国立小学学生进行了分析。她发现在小学中有16.2%的学生记录有特殊教育需求:12.9%是在"支持"层面,3.3%受到了EHCP支持。
主要发现包括:
生活在更富裕地区的有特殊教育需求的儿童比生活在贫穷地区的有更高的机会被诊断出更不常见、更精确定义的条件,这些条件牵涉到学校之外的机构和资源进行诊断;
生活在更贫困地区的有特殊教育需求的儿童更有可能在全国学生数据库中被记录为具有"言语、语言和沟通需求"、"中等学习困难"和"社会、情感和心理健康困难"这些较为常见的需求;
生活在贫困地区的小学生较不可能被分配更高级别的法定特殊教育需求支持(EHCP);
报告指出:“总体上,这些发现支持了教育专委员会在关于特殊教育需求的会议中最近的言论,指出正发生着"大幅配给"过程,并且存在"巨大的高需求赤字"。它们表明在更贫困地区存在着未满足的支持和供给需求,并且暗示需要额外的资源和资金。”
这项研究的结论指出:“令人担忧的是,这再次显示出在更贫困地区存在不足的上诉和因此未满足的需求,而不是相反。这是因为为自己孩子的特殊教育需求申诉是一个充满着"混乱...官僚噩梦、推卸责任和缺乏问责"的系统,家长和照顾者只能出于必要而不是积极愿望参与其中。”
Campbell博士评论道:“这些发现表明政府最近透露的减少专项供给开支的计划是朝着错误的方向迈出的一步。只有使更广泛的小学教育系统变得更具包容性,减少EHCP的支出才有可能会加剧未满足的需求。这可能会进一步损害儿童的体验,并且极大可能会打击那些处于贫困地区的家庭。”
《关于根据地方地区贫困程度为小学儿童提供特殊教育需求和/或残疾支持的不平等》于2023年11月13日由LSE社会排除分析中心(CASE)出版。