新报告呼吁紧急进行工业战略改革。仅有当政府完全改变其对工业战略的看法时,英国的人民、地方和企业才能实现他们的潜力。这是由工业战略委员会今天发表的一份重要新报告得出的结论。
该报告认为,新的工业战略必须是一项雄心勃勃的长期计划,具有积极的对英国的愿景,必须重新思考作为对经济的战略管理的广泛、长期和非党派承诺。
由凯特·巴克女爵士主持的委员会是由曼彻斯特大学和谢菲尔德大学发起的独立联合倡议。其大胆的新建议包括:
- 新战略应承诺提供普遍基础设施。所有地方的所有公民应享有良好的物理基础设施标准,并可以使用高质量并普遍的医疗和教育服务。
- 卫生和社会保健必须成为工业战略的一部分。除了带来生产力增益和创建新市场的潜力外,必须将实现更好的健康结果置于战略的中心位置。
- 新战略应围绕满足国家长期战略目标组织。这些目标包括经济脱碳、投资基础设施和增加出口能力。
- 创新政策应着眼于利用政府的购买力在健康护理和低碳能源等领域创造新市场并推动创新需求。
- 应该在财政部建立一个新的强大的工业战略部门,以确保新战略由中央驱动并在整个政府内部得到落实。
- 应该建立一个新的独立专家机构——战略经济管理办公室,以监督新战略。它应该模仿预算责任办公室的模式。
委员会表示,新战略必须有一个有野心的计划来解决我们的主要地区不平衡。其报告认为,工业战略不应该试图在每个地方都做任何事情,但应该努力为每个地方做一些事情。
委员会呼吁建立一个全国性框架,所有地方都需要制定适合他们需求的计划。最好由身处基层的人做出决策,因此新战略需要将权力进一步下放给从白厅到城镇、城市和地区。
工业战略委员会主席凯特·巴克女爵士表示:“英国的人民、地方和产业有很大的优势和未开发的潜力,但我们必须接受经济中也存在许多长期存在的弱点的现实。工业战略必须被视为一项战略管理经济的长期计划,并贯穿整个政府。如果我们制定出恰当的新战略,它可以建立在这些优势基础上,解决我们的弱点,最重要的是对人们的日常生活产生积极而持久的影响。这意味着有时选择公平和长期利益优于短期效率。”
谢菲尔德大学SPERI副主任克雷格·贝里博士补充道:“工业战略不仅仅是支持少数行业。它应该专注于像经济脱碳和人口老龄化这样的重大战略挑战,最终应该旨在对人们的日常生活产生实质性的影响。这意味着要重新思考政府如何制定政策并选择其投资。成本效益分析应该适用于现实世界,而不仅仅是电子表格。”
曼彻斯特大学政府实践教授安迪·韦斯特伍德教授说:“政府一直强调工业战略中技术技能的重要性,但我们多年来在政策方面的记录一直很糟糕。要在技能和生产力方面实现质的飞跃,我们必须超越‘T水平’、技术学院和其他供给侧改革,并确保大学和学院更好地与更广泛的目标相联系,包括行业战略和解决地区不平等。这将需要仔细考虑近年来在进一步和高等教育领域的改革如何与有效的工业战略相辅相成,而不是相互矛盾。”
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