“研究发现,英国可能在脱欧后难以在联合国保持影响力。根据联合国协会发布的一份报告,英国需要向联合国展示其附加值,并采取一个有原则和价值驱动的外交政策,才能在离开欧盟后保持其当前的影响力。
这份报告是曼彻斯特大学、利兹大学和南安普顿大学的学者们为联合国协会代表,由英国学术界资助的一项研究项目的成果。
研究人员采访了29名参与者,包括联合国外交官、英国官员和非政府组织的成员。他们发现,英国在脱欧后要维持其当前的影响力面临着重大挑战。
英国在联合国的现有记录是复杂的 - 它在起草决议和设定议程方面发挥着重要作用,并一般被视为联合国安全理事会中一名熟练的谈判者,但在大会上却几乎没有影响力。
这份报告关键地发现,脱欧将导致英国外交官失去政治资本,因为他们无法再像之前那样将他们在安理会和大会上的影响力与布鲁塞尔同事的影响力对齐。
采访对象表示,倘若不是英国坚持将国民收入的0.7%用于官方发展援助,其声誉将会陷入“自由落体区”。然而,他们表示英国影响力下降明显。
报告建议,英国可以通过投资于多边主义并提供明确基于原则和价值的领导来抵消脱欧的影响并维持其影响力。其建议包括:
- 具体的政策想法和资源来自伦敦,展示英国在国际论坛中的价值
- 解决大会外交能力的缺口,在英国不再能够依赖欧盟进行负担分享和支持的情况下会出现
- 坚定地保持英国0.7%的外援承诺 - 这是软实力和影响力的一个主要来源
来自曼彻斯特大学的领导作者Jess Gifkins博士表示:“我们的项目表明,脱欧的影响超出了英国和欧盟,波及到联合国,在那里英国的声誉受损,其影响力受削弱”。英国联合国协会副主任Angie Pankhania指出:“英国绝对有可能在联合国等国际论坛中成为有影响力的参与者,但这需要一个有原则和一贯性的方法。英国不能择优其喜爱的多边主义内容 - 它必须投资于整个体系的健康。””。