近年来，对人道主义援助的需求急剧增加，给全球人道主义系统带来了越来越大的压力，迫切需要改革。这一系统往往过于关注危机的表面症状，而忽视了根本原因。如果没有改变和充分的预防措施，这些巨大的外部压力只会继续增长，对努力产生淹没和阻碍。然而，通过重新调整优先事项和持续的财务改革，人道主义组织可以更成功地为全球脆弱人口提供服务。
这是前联合国人道事务副秘书长、现任伦敦政治经济学院访问实践教授马克·洛考克在他的著作《救援长官：危急时刻拯救生命》中传达的信息。洛考克爵士是世界上最杰出和资深的国际公务员之一，在过去35年里领导和管理了全球各地的人道主义危机响应。
在《救援长官》中，洛考克爵士详细介绍了他作为世界上最资深人道主义官员的四年任期：联合国紧急和人道主义响应团队的领导 – 通俗地被称为联合国救援长官。在2017年至2021年期间，洛考克担任此职位，协调全球努力挽救生命并减少人道主义需求激增期间的人类苦难。
洛考克爵士表示，尽管全球面临着许多相互竞争的紧急情况，但也存在着引入积极变革的具体机会。他指出，援助系统还必须更充分地研究和试图解决危机的根本原因，如贫困和人口增长、对环境资产的压力和薄弱的治理，这些问题在全球人道主义系统中仍然经常被忽视。因此，项目往往仅针对危机的表面症状 – 如强迫人员流动和紧急援助。
洛考克爵士提出了现代化人道主义金融的另一个核心任务。他表示，人道主义应对非常被动，但并非必然如此。许多问题我们可以预测。因此，在实践中应用预见行动的保险概念可以带来更好、更便宜和更具人道主义的应急响应。
他在演讲中承认援助机构在应对复杂的政治环境时面临的困难，并强调与政治行为者接触的必要性，以有效运作和开展必要的工作。在演讲中，他举例说明，在处理重要的政治关系和谈判危机中人士获得网址时可能与揭露政府的暴行相冲突。尽管这是必须做的，但他说，道义清晰、效用主义原则和实用主义可以为与有需要的国家进行战略性和道德性的关系提供框架。
洛考克爵士在演讲中说：“那些生活在和经历人道主义危机中的人，和我们大家一样，他们分享着我们的希望、梦想和愿望，以及我们的焦虑和恐惧。”他在《救援长官》中讲述了许多他们的故事。
马克·洛考克是伦敦政治经济学院国际发展系的访问实践教授，也是《救援长官：危急时刻拯救生命》一书的作者。
有关该书的更多信息可在以下链接获取：https://www.cgdev.org/publication/relief-chief-manifesto-saving-lives-dire-times
